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住建部和財政部聯合發布《關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知》
時間:2016-05-10 來源:
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  對于各類建筑企業,在參與項目的投標過程中,有很大一部分比例的項目投標都需要企業繳納一定數額的投標保證金。投標保證金制度在投標過程中發揮了重要作用,例如防止企業盲目投標、在投標過程中違反相關規定等。但由于保證金在退還的過程中,往往不按照規定及時退還,對企業造成了很大的影響。為貫徹落實國務院領導同志批示精神,切實減輕建筑業企業負擔,激發市場活力,住房城鄉建設部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作,特發布《關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知》(建市[2016]63號),原文如下:

   

住房城鄉建設部 財政部關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知

建市[2016]63號

  各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(建委)、財政廳(局),國務院有關部門:

  目前在工程建設領域,建筑業企業需繳納的保證金種類繁多,負擔沉重。為貫徹落實國務院領導同志批示精神,切實減輕建筑業企業負擔,激發市場活力,住房城鄉建設部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作。現就有關事項通知如下:

  一、清查工作目標

  摸清目前建筑業企業所需繳納的各類保證金現狀,提出分類處理意見。對現階段確需保留的工程建設領域保證金,建立依法有據、科學規范、公開透明的管理制度,切實減輕建筑業企業負擔。

  二、清查工作范圍

  建筑業企業在工程建設中需繳納的各類保證金。

  三、清查工作措施

  (一)加強組織領導。住房城鄉建設部、財政部對清查工作進行統一部署,并加強政策指導、統籌協調和督促檢查。各地住房城鄉建設、財政部門要聯合制定清查的具體工作方案,統籌安排,認真實施。

  (二)明確任務分工。各地住房城鄉建設、財政部門負責本地區各類保證金清查工作,提出涉及本地區建筑業企業目前需繳納的所有保證金取消、保留和調整意見的報告,填寫《工程建設領域各類保證金清查統計表》,一并于2016年5月31日前報住房城鄉建設部和財政部。

  國務院各有關部門負責提出由本部門所設立保證金取消、保留和調整意見的報告,填寫《工程建設領域各類保證金清查統計表》,一并于2016年5月31日前報住房城鄉建設部和財政部。

  住房城鄉建設部、財政部對各地上報的各類保證金的處理意見進行審核,會同國務院有關部門研究提出處理意見并經國務院同意后,將保留的涉及建筑業企業的保證金目錄清單向社會公布。

  (三)嚴格監督落實。各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門應各負其責,及時跟蹤清查工作進展情況,加強督促檢查,確保取得實效。對不按要求落實清查工作,不如實清查及瞞報保證金收取情況的,要嚴肅追究責任。

  清查建筑業企業繳納的各類保證金的情況,關系到經濟穩增長,事關建筑業企業發展經營活力和建筑業健康發展。各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門應高度重視,加強領導,周密部署,嚴格落實責任,強化監督考核,務求實現清查工作目標。

  請各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門確定一名聯系人負責信息報送工作,并于2016年4月10日前將《工程建設領域各類保證金清查工作聯系表》分別送住房城鄉建設部建筑市場監管司和財政部經濟建設司。

  聯系人及聯系方式:

  住房城鄉建設部建筑市場監管司 米凱

  電 話:010-58933327

  傳 真:010-58934163

  財政部經濟建設司 朱文旭

  電 話:010-68552520

  傳 真:010-68552520

           中華人民共和國住房和城鄉建設部

  中華人民共和國財政部

  2016年3月30日

  (來源:住建部)

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